La reforma a la Ley Federal de Competencia Económica, actualmente en proceso de implementación, fue el tema principal de un espacio de diálogo convocado por el Comité de Servicios Financieros de AMCHAM Ciudad de México, con el objetivo de aclarar dudas y analizar implicaciones clave para el sector empresarial. Durante el encuentro, representantes de la iniciativa privada sostuvieron un diálogo abierto con autoridades de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE).

Principales cambios institucionales

La Comisionada Presidenta, Andrea Marván, presentó las principales novedades asociadas a la transformación institucional hacia la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA). Señaló que la CNA asumirá la aplicación de la política de competencia en todos los mercados del país, incluyendo sectores estratégicos como telecomunicaciones y servicios digitales, donde retomará el rol de autoridad de competencia.

Asimismo, destacó que seguirá funcionando como un órgano colegiado, lo que garantiza que las decisiones se tomen de manera imparcial y en conjunto, asegurando la continuidad institucional.

Nuevos elementos y facultades fortalecidas

Aunque no se modifican los supuestos legales de infracción, como prácticas absolutas, relativas o concentraciones indebidas, se anticipa un aumento en el monto de las multas, así como un cambio en los criterios para su imposición. En paralelo, la CNA contará con atribuciones para aplicar regulación asimétrica, lo que le permitirá implementar medidas específicas orientadas a corregir fallas o distorsiones en los mercados, fortaleciendo su capacidad de intervención.

Otro cambio relevante se refiere a los plazos de resolución. En materia de concentraciones, el plazo máximo se reduce de 100 a 50 días, mientras que en investigaciones se elimina uno de los cinco periodos de 120 días, lo que implica una disminución sustancial en los tiempos de resolución y dota de mayor agilidad a los procesos.

Asimismo, se establece un mecanismo de certificación trianual para empresas que adopten programas robustos de cumplimiento. Esta certificación no solo puede traducirse en una reducción de hasta 10% en las sanciones aplicables, sino también en beneficios reputacionales, al reconocer a las compañías comprometidas con las mejores prácticas en materia de competencia.

Datos actuales de investigaciones

• Concentraciones: Actualmente hay 38 operaciones en revisión, con un valor aproximado de 565,000 millones de pesos. 
• Investigaciones: Se tienen 12 investigaciones por violaciones a la ley, 2 por barreras a la competencia y 12 procedimientos en forma de juicio, en diversos sectores.

Desafíos institucionales y ruta hacia la consolidación

Si bien el panorama general de las reformas es positivo, la Comisionada Presidenta destacó algunos retos que deberán atenderse para asegurar el éxito de su implementación.

• Designación del Pleno: La integración del Pleno dependerá de la propuesta que envíe la Presidencia de la República y la ratificación del Senado. Una vez que las 5 personas Comisionadas y su Presidencia sean designadas, se consolidará formalmente la creación de la nueva Comisión Nacional de Competencia.
• Presupuesto y recursos humanos: Actualmente se trabaja con las Secretarías de Economía y de Hacienda para garantizar el financiamiento necesario, al tiempo que se busca cubrir vacantes que representan cerca del 20% de la plantilla.
• Ciudadanizar la competencia: Existe una gran oportunidad de acercar la política de competencia a la sociedad, mostrando de manera tangible cómo sus decisiones generan beneficios tanto para consumidores como para empresas.

En cuanto a los próximos pasos, se mantiene la suspensión de plazos en algunas investigaciones en curso conforme al Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación, mientras que los procedimientos, la revisión de concentraciones y los sistemas electrónicos de la Cofece continúan operando con normalidad.

Continuidad y certeza jurídica

La confidencialidad se mantiene como un pilar fundamental. El Décimo Quinto Transitorio, en su segundo párrafo, establece que la Comisión garantizará la confidencialidad de la información que reciba y a la cual no tendrá acceso ningún otro órgano, entidad o dependencia. La COFECE ha sido reconocida históricamente como la autoridad que mejor resguarda este tipo de información, práctica que se preservará en la nueva etapa institucional.

La transición de la COFECE hacia la Comisión Nacional Antimonopolio incorpora ajustes legales que buscan una aplicación más ágil de la ley, fortalecen los mecanismos de prevención y redefinen la estructura institucional, sin modificar la base técnica ni la autonomía en la toma de decisiones. Si bien persisten elementos pendientes de implementación, como la integración del Pleno y la definición de recursos, estos forman parte de una estrategia de transición en curso.

Estos cambios representan un nuevo marco institucional que ofrece a las empresas socias de AMCHAM la oportunidad de fortalecer sus estrategias, anticipar ajustes regulatorios y consolidar su crecimiento en un entorno de negocios más competitivo y transparente.

AMERICAN CHAMBER/MEXICO
Ciudad de México, 9 de septiembre 2025