En 2026 se llevará a cabo la revisión del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), un ejercicio que obligará a las empresas de la región a evaluar su nivel de cumplimiento y preparación estratégica. Bajo esta perspectiva, el Task Force de Manufactura, Capital Humano y Asuntos Laborales de AMCHAM Noroeste contó con la participación de Luis Núñez, Rector de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Norteamérica (UCAN) y de Norma Martínez, Auditora de Comercio Exterior de Stratego ST, quienes abordaron la relevancia estratégica del cumplimiento de las reglas de origen, su trazabilidad y el panorama actual ante la próxima revisión del tratado.
REGLAS DE ORIGEN
El Dr. Núñez subrayó que las reglas de origen deben formar parte de la agenda de la alta dirección, ya que su correcta aplicación impacta directamente en el margen de utilidad, las decisiones de inversión y la exposición al riesgo regulatorio, y esto “al final impacta el balance de ganancias y pérdidas y en general impacta a toda la operación de la empresa.”
Las reglas de origen (ROO) son criterios para determinar si un bien puede considerarse “originario” y, por tanto, acceder al trato arancelario preferencial previsto en el T-MEC. De no cumplirse, la mercancía pierde dicho beneficio y queda sujeta al pago de aranceles generales y aumenta el riesgo de auditorías o verificaciones por parte de la autoridad.
Existen tres vías principales para calificar el origen de un bien:
- Cambio de clasificación arancelaria (transformación).
- Cumplimiento de un umbral de Contenido de Valor Regional (RVC).
- Reglas específicas por producto o sector, previstas en los anexos del tratado.
En cuanto a la certificación de origen, el T-MEC no establece un formato único obligatorio; sin embargo, sí exige el cumplimiento de los elementos mínimos de información. La Lic. Martínez destacó que la trazabilidad, entendida como la capacidad de seguir y documentar el origen del producto y de sus insumos a lo largo de toda la cadena productiva, es un elemento esencial para sustentar la certificación emitida. Para ello, recomienda considerar:
- Cumplimiento de criterio de certificación
- Elaboración de certificado de origen de acuerdo a los lineamientos T-MEC
- Ficha técnica de la composición del producto terminado, indicando el % de cada insumo
- Documentación que acredite la adquisición de materiales
- Proceso productivo desde la fabricación del insumo hasta el producto terminado
- Facturas u órdenes de compra
- Expediente con información del proveedor y evidencia para respaldar el certificado emitido por la empresa compradora
- En caso de partes relacionadas, comprobar la relación comercial
En ese sentido, la integración del expediente debe incluir al menos:
- Comprobantes de adquisición de mercancías
- Fichas técnicas de composición de mercancía mediante las cuales se identifique la integración de insumos
- Identificación de fracciones arancelarias respecto de insumos y productos terminados
- Proceso productivo detallado
- Documentación relacionada con el cumplimiento del criterio de origen
- Contratos de relación comercial
- Verificación de los requisitos mínimos para la elaboración del certificado
Adicionalmente, es indispensable considerar el procedimiento de revisión de origen previsto en el Capítulo 5 del T-MEC, que faculta a las autoridades de los países parte para verificar que el origen declarado corresponde a la realidad. En México, esta facultad recae en el Servicio de Administración Tributaria (SAT), a través de la Administración General de Auditoría de Comercio Exterior (AGACE); en Estados Unidos, en la U.S. Customs and Border Protection (CBP); y en Canadá, en la Canada Border Services Agency (CBSA). Las verificaciones pueden realizarse mediante cuestionarios, solicitudes formales de información o visitas a las instalaciones del exportador o del productor, dentro de plazos específicos.
REVISIÓN DEL T-MEC
El mecanismo de la revisión sexenal previsto en el artículo 34.7 del T-MEC constituye una prueba de preparación estratégica para el sector productivo. Las empresas que integren diagnóstico preventivo, sistemas sólidos de trazabilidad, contratos robustos y controles internos eficaces estarán en posición de convertir las reglas de origen en una ventaja competitiva. Aquellas que no lo hagan enfrentarán no solo mayores costos, sino también una exposición creciente a riesgos regulatorios y comerciales en un entorno cada vez más exigente.
Ante este escenario, en AMCHAM reafirmamos nuestro compromiso de mantener informados y actualizados a nuestros socios sobre los temas coyunturales que impactan la operación y la competitividad de las empresas socias, proporcionando herramientas y orientación estratégica que permitan anticiparse a los cambios, fortalecer su cumplimiento normativo y aprovechar las oportunidades que surjan en el marco del T-MEC y de su próxima revisión.
AMERICAN CHAMBER/MEXICO
Hermosillo | 27 | Febrero | 2026